2025年中華民國大罷免潮
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| 2025年中華民國大罷免潮 | |||
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| 日期 | 2025年2月1日至今（2个月2周又3天） | ||
| 地點 | |||
| 目標 | 罷免立法委員、市長及縣市議員 | ||
| 衝突方 | |||
大罷免潮是指2025年在中華民國發生的社會運動，熱潮自2024年山海公民拆樑行動目標罷免時任基隆市市長起，預計將延燒至2025下半年。依《公職人員選舉罷免法》規定相關罷免案的預訂投票日，中國國民黨籍立法委員的投票日約落在7至8月間，民主進步黨籍立委和議員、中國國民黨籍新竹縣縣長、現為無黨籍新竹市市長[註 1]的罷免案則可能在更晚的9至10月。
罷免起因源自第十一屆立法院在野黨立院黨團（國民黨黨團、民眾黨黨團）自2024年第一會期起便引發諸多批評，包含兩個黨團為了推動爭議法案曾做出鎖門開會、1 分鐘決議、提前散會、沒收立委發言權、提高罷免門檻、散會休息後突然開會的種種攻防行為，引發民間團體與少數黨黨團（民進黨黨團）一年內多次發起抗議，尤其是該屆立委選舉結果無論區域立委跟不分區立委的得票數皆為民主進步黨較多，讓多個民間團體與少數黨黨團認為國眾兩黨立委是忽視民意，認為藍白隨著總召傅崑萁將欲通過友中法案便拒絕討論的行為，除了與傅秘密訪問香港做連結外甚至視為「毀憲亂政」，並訴求「沒有討論不是民主」、「沒有民主就是戒嚴」。
另一方面，基隆市民對謝國樑政府對於「基隆東岸商場爭議」的處理方式、新竹縣民針對縣長楊文科捲入天坑案以及涉《貪污治罪條例》圖利等罪嫌遭提起公訴、新竹市民對當時為台灣民眾黨籍的時任市長高虹安[註 1]在民眾黨立法院黨團幹事長任內涉及「利用職務機會詐取財物罪」遭起訴判刑確定，三位縣長市長的施政爭議也屢次被全國媒體追蹤報導，皆先後發起罷免進行連署。
經過現行選罷法75條規定就職未滿一年者不得罷免的期限後[註 2]，民間團體於2025年初依規定連署提議罷免多數黨立法委員，分別向中央選舉委員會及地方選委會送件[6]。
在拒絕被「中國共產黨領導的中國」統一的拒統反共情绪醞釀下[7]，亦有部分國民黨員也加入罷免藍委行動[8]。中國國民黨與其支持者在政黨認同对立下也同步推動議員及立委的罷免提議連署做回應。
由於本屆台灣民眾黨籍的立委皆為不分區立委不適用選罷法罷免，因此立委罷免的對象實質皆為國民黨籍、民進黨籍；議員部分則集中在民進黨籍。
截至2025年4月，國民黨籍區域選區立法委員（除了離島與原住民）全數通過罷免第一階段（即合格提議書超過該區域選民的百分之一）；民進黨籍立法委員的罷免連署因部分爭議而需補件，有14件補件後通過罷免第一階段，另有數件仍在審核。[9]罷免團體正朝向難度更高的第二階段連署進行。目前依各個罷免團隊自行統計，第二階段達標的有羅智強、李彥秀、王鴻薇、牛煦庭、葉元之、黃建賓與涂權吉7名國民黨籍立委[10][11][12]。
背景
[编辑]2024年大選選出的第十一屆立法院中，中國國民黨佔52席（另有參與國民黨黨團的無黨籍2席[註 3]）、民主進步黨佔51席、臺灣民眾黨則佔8席[註 4]。因藍白合作有多數優勢，民進黨失去國會多數，成為「朝小野大」的少數派政府[14]。
2024年2月，第十一屆立法委員上任。國民黨、民眾黨籍立法委員第一會期陸續提出立法院職權修法，相關程序及條文爭議引發部分民眾反彈。自同年5月17日起，於立法院外發起抗議行動青鳥行動。期間有抗議民眾於Threads初步探討改變立法院結構可能性[15]，並有罷免團體逐漸形成。[16]
立法院第二會期期間，國民黨黨團與民眾黨黨團提出「三大法案」（《憲訴法》、《選罷法》、《財劃法》）修正案[17]、民国114年度（公元2025年度）總預算案刪減[18]、《警察人員人事條例》修正案[19][註 5]，引發爭議。公民團體及民主進步黨發動冬季青鳥行動等抗議活動，試圖阻止法案通過，但因立法院內人數劣勢而不果。
民間團體與民進黨黨團認為國民黨及民眾黨兩黨團為推動爭議法案，曾做出鎖門開會、1分鐘決議、提前散會、沒收立委發言權、提高罷免門檻、散會休息後突然開會等；種種攻防行為是忽視民意、毀憲亂政，尤其該屆立委選舉結果無論區域立委跟不分區立委的得票數皆為民進黨較多，訴求「沒有討論不是民主」、「沒有民主就是戒嚴」。
2024年11月馬英九基金會邀陆生团參訪時團員言論涉及統獨爭議以及中國網友「唐僧進盤絲洞」言論有侮辱中山女高的情況下，臺北市長仍在2024年底緊急促成雙城論壇。
2025年1月，民進黨黨團總召柯建銘公開號召大規模全面罷免所有國民黨籍區域立委[20][21]，源自立法院的罷免行動也波及新竹市市長高虹安[註 1]。國民黨方面則啟動罷免民進黨立委與約十名泛綠縣市議員予以反制[22][23][24]，民众党也发动了“扫除绿卫兵”行动参与罢免[5]。自此演變成全國性的大罷免行動[25]。
縣市首長罷免案
[编辑]2024年10月，時任國民黨籍基隆市市長謝國樑因「基隆東岸商場爭議」面臨罷免。他說「若其罷免案通過，臺灣將迎來『大罷免潮』」，[26]該罷免案最終未通過[27]。
除基隆市，其他包括新竹縣民針對楊文科捲入天坑案涉《貪污治罪條例》圖利等罪嫌遭提起公訴、新竹市民對時任市長高虹安在民眾黨立法院黨團幹事長任內涉及「利用職務機會詐取財物罪」遭起訴判刑確定，縣長市長的施政爭議也屢次被全國媒體追蹤報導，皆先後發起罷免進行連署。
經過
[编辑]立委就職周年（2月1日）前
[编辑]《公職人員選舉罷免法》規定，立法委員需就職滿一年後才可被提議罷免[註 6][28]。
公民社會
[编辑]2024年7至10月時，台灣各地已有公民團體醞釀罷免蓝营立法委员[29]，但聲量不高。到了年底冬季青鳥行動，罷免才再度被提起，罢免連署量逐漸增加。[30]曾協助高雄市市長韓國瑜罷免案的「民主補破網」也在此時為各地罷免團體提供技術支援。[16]
聯電創辦人曹興誠在連署期間統籌全臺各地推動罷免的公民團體、南社、台灣教授協會等組織，成立「反共護台志工聯盟」，支援大罷免並呼籲民進黨加入。[31][32]反共護台志工聯盟稱，將於春節期間收受連署，並在開工後送件。[33]
民進黨
[编辑]2025年1月3日，民進黨黨團因不滿立法院院長韓國瑜暫緩將已三讀通過的選罷法及財劃法移送總統公佈，故以其違反憲法第72條[註 7]和行事不中立為由提變更議程案改選院長，但因程序不符為由而不獲院會處理[34]。翌日民進黨黨團總召柯建銘即舉辦記者會，稱要罷免立法院院長韓國瑜、副院長江啟臣及41席國民黨區域立委[20][21]。1月7日，民進黨團再提案改選立法院長，但因人數劣勢再度失敗[35]。
在柯建銘號召大罷免後，民進黨中央黨部在1月4日回應稱各地罷免行動都是公民自主行動，黨內並未針對罷免具體討論。[36]民進黨秘書長林右昌[37]、立委王世堅[38]等人不甚支持，而立委王義川、林俊憲則認為應在第2階段連署時介入。[39][40]在新竹市，民進黨新竹市黨部決議啟動罷免已停職的原本民眾黨籍市長高虹安[註 1]及藍委鄭正鈐，並在該市各黨公職服務處收受罷免連署[41]。
國民黨
[编辑]1月7日，國民黨舉行黨團大會討論對策，會後立委賴士葆表示國民黨已決議全面罷免反制，預計分階段罷免38席民進黨區域立委，並鎖定吳思瑤、吳沛憶、蘇巧慧、張宏陸等較政治光譜較為中立的選區來進行罷免的連署[23]，立委王鴻薇則預告未來可能罷免民進黨票倉南部的綠委[42]。
在南投縣，國民黨支持者在草屯鎮長補選後試圖罷免民進黨籍縣議員蔡銘軒及陳玉鈴[43]，罷免潮首次延燒到地方層級的縣市議員。
一階提議
[编辑]2025年2月1日，應屆立委就職滿一周年，罷免一階提議書可從該日起提交至中央選舉委員會。[44]由於新修正的公職人員選舉罷免法會於2月20日生效，到時罷免連署需附帶身分證影本，以防止有幽靈人口被列入連署，也被視為是加嚴連署。故許多罷免團體希望在法案生效前送出以讓後續連署適用舊法。[2]
截至2月20日止，中選會收到61件罷免案送件，其中52件為立委罷免案（藍營立委35位、綠營立委17位）、1件為市長罷免案（新竹市長高虹安）、8件為縣市議員罷免案[2]。
罷免泛藍陣營
[编辑]2月3日為春節後首個工作日，19組公民團體在該日向中央選舉委員會送出首批罷免連署書，包括王鴻薇等19名國民黨立委及新竹市長高虹安共20案。[45][46]並在一週後陸續送出第二批罷免徐巧芯等15位國民黨立委的連署書。[47][48]
民進黨新北市黨部主委、立委蘇巧慧在2月7日領銜新北市6名綠委召開記者會，稱不滿國民黨民眾黨毀憲亂政、亂刪政府預算，更以政黨組織連署罷免民進黨立委，故一致同意支持罷免為民團作後盾，市內所有綠委的服務處均會協助代收代轉罷免藍委的連署書[49]。
新修正的公職人員選舉罷免法於2月20日生效，罷免金門縣選舉區陳玉珍之團體稱未於法令加嚴前送出，故於19日宣布退出罷免。[50]
罷免泛綠陣營
[编辑]國民黨於2月1日正式開始連署罷免吳思瑤、吳沛憶兩位民進黨立委。[44]國民黨後陸續送出2份吳沛憶[註 8]和吳思瑤[4]等7名地方立委、伍麗華、陳瑩2名原住民立委[53]，以及南投縣議員蔡銘軒、陳玉鈴等民進黨籍民意代表之罷免連署書[51]。在民進黨優勢選區台南市也出現針對王定宇、林俊憲2位立委之罷免案，[54]2人與同黨立委李坤城之罷免案同在2月7日送出。[55]
2月8日，吳沛億之罷免連署因備補領銜人張延廷在吳沛億之選區設籍未滿4個月而不符資格，導致連署書被中選會退件、罷免案不獲受理[56][57]。但因罷免吳沛億之團體將連署分成兩組送件，第二組則送件審核[58]。而蔡其昌、王定宇及林俊憲等3位民進黨立委之罷免案亦傳出因同一問題被中選會退件[59]。
國民黨基隆市黨部主委吳國勝稱，黨部將成立「基隆反惡罷行動總部」反制罷免國民黨立委林沛祥之連署。若林沛祥罷免案送件，則國民黨將針對張之豪、陳宜2位民進黨基隆市議員進行罷免。[60][61]國民黨桃園市黨部主委黃敏恭稱，黨內初步議定將針對爭議度較高的市議員罷免，可能會於2月17日時正式決定對象。[62]
民進黨立委許智傑等3位之罷免連署書於2月13日提交至中選會，[63][64]同日國民黨中央宣布停止罷免王世堅[65]。
由於罷免基隆市選舉區林沛祥之連署於2月18日送案，故國民黨基隆市黨部也送出罷免基隆縣議員張之豪、鄭文婷之提案。[66]而宜蘭縣選舉區陳俊宇、苗栗縣議員徐筱菁、曾玟學、陳春暖以及新北市議員陳乃瑜等人之罷免提議在2月19日送交至中選會。[67][68][69]
二階連署
[编辑]35席國民黨立委[70][71]、12名民進黨立委、新竹市市長高虹安以及2名民進黨南投縣議員之一階提議陸續在3、4月時通過[72]。民進黨立委及6件泛綠縣市議員之一階提議因造假爭議在首次提交時皆未達門檻[73]，部分在補件後通過[9]、部分終止罷免。[74][75]。
對國民黨桃園市議員凌濤及其他人指控中選會阻擾公佈8件罷免民進黨立委補件結果[76]，中選會主委李進勇在3月25日回應稱收到6件罷免補件審察結果，經過審查後會公布[77]。
截至4月11日，共有35席泛藍、12席民進黨與6席泛綠議員進入二階連署。[75]
罷免泛藍陣營
[编辑]曹興誠在3月2日號召通過一階提議的32組民團，宣布啟動罷免國民黨立委之第二階段連署[70]。而民進黨在3月時舉辦「人民是頭家」，在各罷免激烈區下鄉宣講。[78]後從宣講改為巷戰，讓黨公職挨家挨戶徵詢罷免連署書。[79]
3月19日，民進黨秘書長林右昌召開記者會，宣布即日起各縣市黨部及黨公職服務處開始代收全國罷免連署書[80][81]。民進黨宣布投入罷免，地方民意代表開始協助、配合公民團體進行連署。[82]
無黨籍花蓮縣議會議長張峻支持罷免花蓮縣選舉區傅崐萁，並在當地報紙更生日報刊登反共、罷傅之廣告。[83]
世界各地的海外台灣人因不滿國會亂象，故在各國也掀起了大罷免之連署[84]。但部分罷免行動卻遭到小粉紅騷擾。[85]
罷免泛綠陣營
[编辑]主要投入罷免的國民黨青年團在罷免團體收到通過一階提議之公文後，陸續開啟第二階段連署。[86][87]中國國民黨在此時發動宣講、陸戰等措施衝高罷免連署書數量。[88]
為反制民進黨舉辦的「人民是頭家」宣講，民眾黨啟動「人民要當家」宣講，黨主席黃國昌喊話「人民頭家一起站出來，告訴民進黨，人民要當家！」。[89]
4月17日，國民黨主席朱立倫號召全黨26日上凱道集結「戰獨裁」，訴求罷免賴清德總統。[90]
對象及團體
[编辑]第十一屆立法院：（共58席）
市長：（1名）
地方議會：（共16席）
立法委員
[编辑]中國國民黨
[编辑]針對中國國民黨籍立法委員發起的罷免共36件，其中2件第一階段未送件，34件進入第二階段連署。
| 對象 | 選區 | 團體 | 進度 | 結盟 | 統籌組織 |
|---|---|---|---|---|---|
林沛祥  |
基隆市選舉區 | 基隆絕沛 | 第一階段通過 第二階段連署10,000份 |
民主進步黨 + 民主補破網 + 罷免民主快餐 + 反共護台志工聯盟 | |
王鴻薇  |
臺北市第三選舉區 | 山除薇害 | 第一階段通過 第二階段連署達標 突破法定門檻（36,000份） |
雙北大罷 | |
李彥秀  |
臺北市第四選舉區 | 港湖除銹 | 第一階段通過 第二階段連署達標 突破法定門檻（31,810份） | ||
羅智強  |
臺北市第六選舉區 | 大安強強滾 | 第一階段通過 第二階段連署達標 突破法定門檻（24,000份） | ||
徐巧芯  |
臺北市第七選舉區 | 剷除黑芯 | 第一階段通過 第二階段連署20,000份 | ||
賴士葆  |
臺北市第八選舉區 | 文山退葆 | 第一階段通過 第二階段連署15,000份 | ||
洪孟楷  |
新北市第一選舉區 | 刻不容楷 | 第一階段通過 第二階段連署36,000份 | ||
葉元之  |
新北市第七選舉區 | 板橋大刪元 | 第一階段通過 第二階段連署達標 突破法定門檻（24,428份） | ||
張智倫  |
新北市第八選舉區 | 倫刪立舒 | 第一階段通過 第二階段連署20,000份 | ||
林德福  |
新北市第九選舉區 | 無獻清林 | 第一階段通過 第二階段連署17,000份 | ||
羅明才 .jpg) |
新北市第十一選舉區 | 拔羅波 | 第一階段通過 第二階段連署19,000份 | ||
廖先翔  |
新北市第十二選舉區 | 齊心斷翔 | 第一階段通過 第二階段連署25,520份 | ||
牛煦庭  |
桃園市第一選舉區 | 桃汰牛氓 | 第一階段通過 第二階段連署達標 突破法定門檻（34,000份） |
桃汰立委·罷免OUT （光復桃園 六區全罷） | |
涂權吉  |
桃園市第二選舉區 | 全力一擊 | 第一階段通過 第二階段連署達標 突破法定門檻（31,380份） | ||
魯明哲  |
桃園市第三選舉區 | 壢拔魯蛋 | 第一階段通過 第二階段連署25,000份 | ||
萬美玲  |
桃園市第四選舉區 | 萬罷了沒拉 | 第一階段通過 第二階段連署28,000份 | ||
呂玉玲  |
桃園市第五選舉區 | 罷呂清玲 | 第一階段通過 第二階段連署22,000份 | ||
邱若華  |
桃園市第六選舉區 | 桃六刪邱 | 第一階段通過 第二階段連署23,000份 | ||
鄭正鈐 .jpg) |
新竹市選舉區 | 罷鈐反中 | 第一階段通過 第二階段連署17,500份 |
新竹市雙罷免行動 | |
徐欣瑩  |
新竹縣第一選舉區 | 除舊汰欣 | 第一階段通過 第二階段連署12,000份 |
新竹罷風吹 大新竹罷免 | |
林思銘  |
新竹縣第二選舉區 | 撕除惡銘 | 第一階段通過 第二階段連署16,800份 | ||
邱鎮軍  |
苗栗縣第二選舉區 | 苗栗國罷免立委連線 超無作為 刪鎮出局 |
第一階段通過 第二階段連署10,000份 |
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顏寬恆  |
臺中市第二選舉區 | 中二解顏 | 第一階段通過 第二階段連署20,000份 |
台中同花順 罷免慧成宮 | |
楊瓊瓔  |
臺中市第三選舉區 | 中三拒瓔 | 第一階段通過 第二階段連署13,013份 | ||
廖偉翔  |
臺中市第四選舉區 | 展翅廢翔 | 第一階段通過 第二階段連署30,000份 | ||
黃健豪  |
臺中市第五選舉區 | 斷健行動 | 第一階段通過 第二階段連署31,064份 | ||
羅廷瑋  |
臺中市第六選舉區 | 敲羅行動 | 第一階段通過 第二階段連署23,000份 | ||
江啟臣  |
臺中市第八選舉區 | 一罷擊臣 | 第一階段通過 第二階段連署16,000份 | ||
謝衣鳳  |
彰化縣第三選舉區 | 罷免缺衣不可 | 第一階段通過 第二階段連署8,000份 |
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馬文君  |
南投縣第一選舉區 | ALL罷馬 | 第一階段通過 第二階段連署12,000份 |
游頭馬面 南投大雙罷 | |
游顥  |
南投縣第二選舉區 | 去游除垢 | 第一階段通過 第二階段連署15,000份 | ||
丁學忠  |
雲林縣第一選舉區 | 雲林拔釘 | 第一階段通過 第二階段連署21,500份 |
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傅崐萁  |
花蓮縣選舉區 | 微光花蓮 拔傅行動 |
第一階段通過 第二階段連署17,000份 |
||
黃建賓  |
臺東縣選舉區 | 挫賓行動 | 第一階段通過 第二階段連署達標 突破法定門檻（11,534份） |
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陳玉珍  |
金門縣選舉區 | 珍重再見（新制） 珍礙金門（舊制） |
第一階段意向書達標（1,253份） （新制） 第二階段意向書連署中 |
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陳雪生  |
連江縣選舉區 | 馬祖剷雪大隊 | 第一階段達標（141份） （新制，尚未送件） 第二階段意向書連署中 |
無黨籍
[编辑]針對無黨籍立法委員發起的連署共1件，目前已進入第二階段連署。
| 對象 | 選區 | 團體 | 進度 | 結盟 | 統籌組織 |
|---|---|---|---|---|---|
陳超明[註 9] .jpg) |
苗栗縣第一選舉區 | 苗栗國罷免立委連線 超無作為 刪鎮出局 |
第一階段通過 第二階段連署10,000份 |
民主進步黨 + 民主補破網 + 罷免民主快餐 + 反共護台志工聯盟 |
民主進步黨
[编辑]針對民主進步黨籍立法委員發起的罷免連署共21件，其中1件第一階段終止罷免，17件第一階段需補件（2件不成立，15件補件通過，進入第二階段連署），3件第一階段連署中。
| 對象 | 選區 | 團體 | 進度 | 結盟 | 統籌組織 |
|---|---|---|---|---|---|
吳思瑤  |
臺北市第一選舉區 | 地動刪瑤 | 第一階段通過 第二階段連署中[91] |
蟾蜍剋星 + 掃除綠衛兵 |
中國國民黨 + 台灣民眾黨 + 國民黨青年團 + 芭樂綠（罷了綠） |
吳沛憶  |
臺北市第五選舉區 | 憶事吳成 | 第一階段通過 第二階段連署中[92] | ||
王世堅  |
臺北市第二選舉區 | 王牌殲滅者 | 終止罷免 | 中國國民黨 + 國民黨青年團 + 芭樂綠（罷了綠） | |
李坤城  |
新北市第三選舉區 | 同步罷李 | 第一階段通過 第二階段連署中[93] |
||
張宏陸  |
新北市第六選舉區 | 走投無陸 | 第一階段通過 第二階段連署中 |
板橋小蜜蜂行動隊 | |
蘇巧慧  |
新北市第五選舉區 | 去怋除穢 | 第一階段通過 第二階段連署中 |
新北大掃除 | |
吳琪銘 .JPG) |
新北市第十選舉區 | 死不銘目 | 第一階段通過 第二階段連署中 | ||
陳俊宇  |
宜蘭縣選舉區 | 滿城封宇 | 第一階段通過
第二階段即將開始[94] |
||
蔡其昌  |
臺中市第一選舉區 | 拔蔡尚勇 罷昌止亂 |
第一階段通過 第二階段連署中[95] |
罷何拔蔡 | |
何欣純  |
臺中市第七選舉區 | 拔何行動 下架黑欣 |
第一階段通過 第二階段連署中[95] | ||
王美惠  |
嘉義市選舉區 | 愛嘉聯盟 | 罷免案不成立[74] | ||
陳冠廷  |
嘉義縣第二選舉區 | 罷免陳冠廷 | |||
林俊憲  |
臺南市第五選舉區 | 罷免林俊憲 | 第一階段通過 第二階段連署中 |
||
王定宇  |
臺南市第六選舉區 | 退租罷王 | 第一階段通過 第二階段連署中 |
||
邱志偉 |
高雄市第二選舉區 | 拒絕偉褻民主 | 第一階段連署中（新制）[96] | ||
李柏毅.jpg) |
高雄市第三選舉區 | 拒絕夜店柏 | 第一階段連署中（新制）[97] | ||
黃捷  |
高雄市第六選舉區 | 罷免黃捷 | 第一階段通過 第二階段連署中 |
高雄雙罷劫 + 掃除綠衛兵 | |
許智傑  |
高雄市第七選舉區 | 罷免許智傑 | 第一階段通過 第二階段連署中 | ||
鍾佳濱 .jpg) |
屏東縣第一選舉區 | 罷免鍾佳濱 | 第一階段徵求領銜人中（新制）[98] | 掃除綠衛兵 | |
陳瑩  |
平地原住民選舉區 | 歡瑩下台 | 第一階段通過 第二階段連署中 |
||
伍麗華  |
山地原住民選舉區 | 刪伍成群 | 第一階段通過 第二階段連署中 |
縣市首長
[编辑]臺灣民眾黨
[编辑]針對台灣民眾黨籍市長發起的罷免共一件，目前已進入第二階段連署。
| 對象 | 選區 | 團體 | 進度 | 結盟 | 統籌組織 |
|---|---|---|---|---|---|
高虹安[註 1] |
新竹市 | 罷免高虹安：風城安心上路 | 第二階段連署中 （3/5開始） |
新竹罷風吹 大新竹罷免 新竹市雙罷免行動 |
民主補破網 + 罷免民主快餐 + 反共護台志工聯盟 |
地方議員
[编辑]民主進步黨
[编辑]針對民主進步黨籍地方議員提出的罷免連署共16件，其中1件剛啟動連署，8件仍未送件，2件通過第一階段連署，5件第一階段需要補件（5件補件通過，進入第二階段連署）。
| 對象 | 選區 | 團體 | 進度 | 結盟 | 統籌組織 |
|---|---|---|---|---|---|
| 簡舒培 | 台北市第六選舉區 （大安區、文山區） |
第一階段連署中[99] | 中國國民黨 + 國民黨青年團 + 芭樂綠（罷了綠） | ||
| 張之豪 | 基隆市第五選舉區 （安樂區） |
國民黨基隆市黨部 基隆公共事務學會 |
第一階段通過[100] | 基隆反惡罷行動總部 | |
| 鄭文婷 | 基隆市第三選舉區 （仁愛區） | ||||
| 陳宜 | 基隆市第二選舉區 （信義區） |
第一階段達標 但未送件 | |||
| 施偉政 | 基隆市第四選舉區 （中山區） |
第一階段連署中 | |||
| 蔡銘軒 | 南投縣第二選舉區 （草屯鎮、中寮鄉） |
第一階段通過 第二階段即將達標[101] |
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| 陳玉鈴 | 南投縣第四選舉區 （竹山鎮、鹿谷鄉） |
第一階段通過 第二階段連署達10,000份[102] |
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| 徐筱菁 | 苗栗縣第一選舉區 （苗栗市、公館鄉、頭屋鄉） |
第一階段通過 第二階段預計開始連署 |
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| 陳春暖 | 苗栗縣第六選舉區 （大湖鄉、獅潭鄉 卓蘭鎮、泰安鄉） |
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| 陳乃瑜 | 新北市第九選舉區 （新店區、深坑區、石碇區 坪林區、烏來區） |
除瑜回收 | 第一階段通過 第二階段連署中 |
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| 李宗豪 | 桃園市第二選舉區 （龜山區） |
國民黨桃園市黨部 | 第一階段達標 但未送件 |
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| 鄭淑方 | 桃園市第九選舉區 （楊梅區） |
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| 黃崇真 | 桃園市第七選舉區 （中壢區） |
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| 黃瓊慧 | 桃園市第一選舉區 （桃園區） |
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| 王珮毓 | 桃園市第八選舉區 （平鎮區） |
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| 許家睿 | 桃園市第三選舉區 （八德區） |
無黨籍
[编辑]| 對象 | 選區 | 團體 | 進度 | 結盟 | 統籌組織 |
|---|---|---|---|---|---|
| 曾玟學 | 苗栗縣第五選舉區 （頭份市、南庄鄉、三灣鄉） |
第一階段通過 第二階段預計開始連署 |
中國國民黨 + 國民黨青年團 + 芭樂綠（罷了綠） |
各方反應
[编辑]民主進步黨
[编辑]支持意見
[编辑]民進黨籍行政院政務委員陳時中稱罷免為助臺灣政治撥亂反正之行動，於2月1日起應即開展[103]。
民進黨不分區立委沈伯洋稱，3月開始才能進行第二階段連署，之後再會有最多100天的「冷卻期」，公民團體會需要更多資源，呼籲黨中央適時「動起來」幫忙論述、舉辦講座，別讓公民團體孤軍奮戰。[104]
其他意見
[编辑]總統暨民進黨主席賴清德於黨內中常會上稱，罷免合乎民主憲政體制，故尊重公民團體自主發起的行動；同時亦理解黨內立委於立法院處劣勢受制於人的感受，但憲法賦予憲政機關行使救濟權利，立法議事程序外尚有憲政程序可用。[105]
民進黨團幹事長吳思瑤受訪時稱罷免是憲法賦予人民的權利，「沒有人能夠主導、也沒有人能夠阻擋」；透過民主程序的方式，人民有選舉罷免創制、覆決等權利，人民總是所有政黨表現的最終的裁判。[106]
中國國民黨
[编辑]
國民黨官方聲明稱，回顧基隆市的罷免案已經花費3000萬元，若全面發動，全台將燒掉超過12億納稅錢，這筆錢本可用於提升教育、改善醫療或推動社會福利，卻可能被浪費在毫無實質意義的政治鬥爭上。呼籲民進黨停止對立、回歸理性，才是維護國家未來的正確道路。[107][108]
立法院院長韓國瑜2025年2月10日於五院國政會商中當面向總統賴清德建議，應以民進黨主席身分呼籲各方停止惡性大罷免，而賴清德則引用佛經「菩薩畏因，眾生畏果」回應，這被在野黨立委解讀，講的是總預算案和大罷免有「因果關係」。[109]
國民黨立委王鴻薇回應稱，民進黨早在2024上半年立委就職未滿一年時就已經開始籌備大罷免潮，罷免基隆市長謝國樑只是試金石，面對民進黨來勢洶洶的大罷免潮，國民黨絕對正面迎戰，直球對決，不會退縮[110]。
台灣民眾黨
[编辑]黨主席暨立法委員黃國昌起先對大罷免潮持反對態度，在1月時質疑陳時中喊大罷免是政治鬥爭，要求行政院長卓榮泰立即撤換。[111]而後，他稱若民進黨主席、總統賴清德不願停下大罷免，那民眾黨將會反制。[112]
2月，黃國昌發動「掃除綠衛兵」行動並招募第一階段志工，截至10日已有400餘人報名。[5][113]並號召志工舉辦「掃除綠衛兵」反制綠營大罷免誓師大會。「護民主反威權」掃除綠衛兵誓師大會訴求「國政荒蕪、罷免雙吳」、「拒絕黨憶、反對造瑤」，與中國國民黨合作罷免民進黨立委吳思瑤、吳沛憶。[114][115]
2025年黨主席補選期間，候選人蔡壁如曾於，避免2024年分裂重蹈覆轍；也將以黨主席的身份，主動邀請國會其他兩黨領袖坐下來，共同進行「大和解咖啡2.0」對話，提前化解可能爆發的朝野對立與大罷免浪潮，為臺灣的政局創造更穩定的環境[116]。唯蔡壁如並未當選黨主席。
該黨副祕書長許甫、黨團主任陳智菡為立委吳思瑤選區之選民，二人簽下罷免連署書。[117]
其他政黨
[编辑]- 台灣基進、台灣綠黨、時代力量、小民參政歐巴桑聯盟4個本土派政黨於中國國民黨中央黨部前召開記者會，宣布他們也將投入罷免國民黨立委之行列，並由各黨代表共同簽署「罷免中國國民黨立委連署書」。[118] 對此，國民黨黨工當場搬出三大看板予以譏笑並諷刺「在野黨走錯地方，這裡不是總統府，請出門左轉」；[119]國民黨新北市議會黨團也分別對四小黨提出質疑。[120]
- 台灣基進2025年1月23日召開「全台大罷免潮！台灣基進不缺席」記者會，宣布將全黨投入罷免宣傳與協助連署的行動[121][122]。
- 時代力量官方聲明稱，過去一年來國會的亂象所有國人都看在眼裡。藍、白兩黨在國民黨團總召傅崐萁、民眾黨團總召黃國昌主導之下，頻頻爆衝立法、癱瘓憲法法庭、濫刪總預算，造成極大的憲政衝突。當行政、立法兩權無法再透過體制內的機制解決紛爭，公民在此刻跳出來行使罷免權，就是用憲法給予的權利、用直接民主的方式，介入解決此刻的憲政僵局。[123]黨主席王婉諭稱支持人民直接行使罷免民權，將投入適當資源協助罷免新竹縣藍委林思銘，痛批他這次在總預算案中表現出不適任，因此也會投入罷免連署站當義工[124]。
- 台灣團結聯盟聲明，泛藍人士惡意罷免民進黨立委，宣布與民進黨一同「反惡罷」挺身支援本土立委，並呼籲應修正選制。[125][126]
- 司法改革黨在高雄设置罷免民進黨立委黃捷的联署站[127]。
民間
[编辑]支持意見
[编辑]導演、作家、歌手等文化界人物出面聲援罷免，他們因國民黨立委陳玉珍對文化界一句「丟掉那隻要飯的碗」而發起聲援。[128]
導演陳世杰、楊力州拍攝罷免紀錄片，[129]在3、4月時以「Taiwan Action影片計畫」利用廣告、紀錄片等方式呼籲大家一同罷免。[130][128]
吳明益、顏擇雅、楊双子、九把刀、苦苓、平路、吳子雲、廖玉蕙、江鵝、朱宥勳、陳思宏、黃崇凱、柏森、馬世芳等201名臺灣作家聲明，支持大罷免以反對不適任立委粗暴地摧毀臺灣文學[131][132]。而後楊双子在大部分罷免連署進入第二階段後再次串連，該次共有超過1000位作家加入，被認為是台灣文學界的紀錄。[128]
知名歌手、也是小公視同名小說改編影集《什麼都沒有雜貨店》主要配角朱約信於3月在新北市舉辦反共音樂會[133]。而在大港開唱跟臺灣祭兩場音樂節中，都有表演者於台上呼籲守護台灣、趕緊簽下罷免連署。[134][135]
3月2日，資深氣象主播李富城現身罷免攤位力挺罷免吳思瑤。[136]
包含歌曲《多山的小島》、每日一字等影音作品也隨著民間活動流行。
其他意見
[编辑]前立委郭正亮稱，國民黨應別再想著以和為貴，而是要以戰制戰，以2026年九合一大選為目標做罷免反制的佈局。並表示民眾黨雖不會被罷免，但黨主席黃國昌已定調大罷免是總統賴清德的責任，因此一定會出手協助罷免幾位綠委。[137]
民調
[编辑]影響
[编辑]媒體評估，若藍綠雙方全面展開罷免，以目前的選區數量和規模來看，罷免「73席區域立委」可能需耗費11億新臺幣以上的公帑[138]。
基隆市市長謝國樑罷免案[139]與草屯鎮鎮長補選皆被認為是大罷免的前哨戰，可能會影響大罷免進行，而兩場選舉最終皆被認為是在野陣營的勝利。[140][141]
評估倒閣的可能性
[编辑]2025年3月上旬，媒體報導，國民黨黨主席朱立倫近日對倒閣案態度180度轉變，從原本趨於保守，到評估32席遭罷免藍委未必都挺得過二階連署，若全數進入三階段投票，不排除找民眾黨主席黃國昌共商倒閣，訴求「國會全面改選」救大罷免。國民黨嚴正否認，表示從未討論「倒閣」等相關議題。[142]
2025年4月17日晚間，國民黨籍臺北市市長蔣萬安在以個人身份參加台北地檢署外國民黨未申請集會遊行的場合中，表示「立法院應該推動倒閣，如果總統賴清德因此解散國會，就用立法院改選來對賴總統進行一次不信任投票」。[143][144]
如果倒閣案成立，總統也依法解散立法院，則立法院重新選舉後「屆期」（如：本次為第十一屆）的四年重新計算，將與同樣四年改選一次的總統副總統選舉時間脫鈎。
相關爭議
[编辑]藍白相關爭議
[编辑]連署及領銜人造假冒用
[编辑]俗稱「幽靈人口」、「死亡連署」而遭地方選舉委員會退件可能同時涉及中華民國的三項犯罪：偽造文書（刑法第210條）、使公務員登載不實（刑法第214條）、未經同意利用個人資料（個資法第19條、第20條第1項、第41條）。
新北市
[编辑]許多民進黨立委指控，針對自身之罷免連署涉嫌造假。蘇巧慧指控中國國民黨抄黨員名冊進行罷免連署，才能在參與者稀少的前提下，短短數日內就提交數千份連署書。蘇巧慧稱，一名前國民黨員未連署罷免，卻收到新北市選舉委員會的抽樣調查，詢問其是否參與連署。[145][146]此外罷免蘇巧慧、李坤城與張宏陸的提議人名冊上還有達上百名死者。對此罷免李坤城的團隊在聯合報採訪請求回應時回覆「很有可能是民進黨執政天怒人怨，死人都還魂出來連署」[147]。
2025年4月15日，新北檢就幽靈連署案調查20多人，次日將國民黨板橋區黨部主任謝慶認、提議罷免立委蘇巧慧領銜人譚鎮耀等6人聲押禁見。[148]
台北市
[编辑]2025年3月，吳沛憶罷免領銜人李孝亮的母親指控，國民黨高層要求完全未參與連署的李孝亮作為領銜人，提交抄襲的連署名冊，並放任其承擔所有法律責任，同黨議員鍾小平指控，國民黨青工會提供名冊用以抄寫罷免吳沛憶的連署，青工會稱並無此事。[149]4月14日，臺北地檢署分析相關連署書，並且訊問部分提議人之後，確認有冒名提議的情形，並以被告身分約談及搜索李孝亮、罷免吳思瑤領銜人張克晉、「罷吳四騎士」賴苡任、滿志剛、劉思吟、陳冠安等人。[150]
4月17日，台北地檢署搜索國民黨北市黨部，並約談主委黃呂錦茹、書記長初文卿、總幹事姚富文，以及第一區黨部執行長曾繁川等4人。晚間四名幹部移送至台北地檢署複訊，經過數小時偵訊，18日清晨5時，4人全數聲押禁見。[151]
嘉義市
[编辑]罷免嘉義市立法委員王美惠之團體「愛嘉聯盟」，被指控使用亡者個資連署。有民眾在選舉委員會寄出確認函時，發現自身個資外洩並被不當使用，部分冒用案例涉及數十年前加入國民黨的「人頭黨員」。遭冒用身份的民眾指控「愛嘉聯盟」涉嫌偽造文書、違反《個人資料保護法》，面對造假指控，罷免案領銜人陳志全公開致歉，並宣布停止罷免，稱造假行為已超出其可接受範圍。[152][153]
嘉義縣
[编辑]罷免陳冠廷之徐姓領銜人稱，他曾拒絕國民黨邀請擔任領銜人，但他與妻子卻被冒名擔任正副領銜人。他也稱未曾碰過連署書也未提交至中選會，他將放棄連署並撤案。[154]
台南市
[编辑]台南地檢署針對王定宇、林俊憲二人的罷免案，認為國民黨台南市黨部在連署時涉嫌偽造文書，故搜索黨部並羈押2名幹部。[155][156]
聲稱抄名單沒錯
[编辑]罷免民進黨立委許智傑的領銜人朱磊面對國民黨遭批抄名冊時聲稱「黨安排黨員抄黨員名單，有錯嗎？一個黨如果不容許黨員抄名單，那還叫黨嗎？那這個黨解散算了！」「黨如果代替他決定，那麼就不存在偽造文書，也不存在侵犯個資的問題。因為黨員不是普通民眾，他在黨的利益面前是沒有個資可言。」[157][158][註 10]
對此民進黨立委王定宇斥，這是自證涉犯重罪和組織犯罪。[159]
使用納粹符號
[编辑]2025年4月15日，罷免李坤城領銜人宋建樑因涉嫌偽造連署書遭到調查，宋建樑在被移送新北地檢署複訊時臂上戴著納粹符號、攜帶希特勒著作《我的奮鬥》，並在媒體鏡頭前比出納粹禮手勢。[160]
對此，德國在臺協會斥責其行為無恥，並對該政治行為表示譴責。[161]以色列駐台代表游瑪雅（Maya Yaron）也表達深切關切與強烈譴責，認為使用這些標誌是對受害者深深的傷害與冒犯。[162]
4月16日，國民黨主席朱立倫在早上稱宋建樑可能在反諷民進黨是「綠共」。[163]下午改口稱法西斯和納粹獨裁是全民所唾棄的，也是世界所不容許的，而共產獨裁也是國民黨堅決反對的。[164]
國民黨回應表示堅定反對納粹、反對法西斯、反對任何形式的極權與人權迫害。[165]民眾黨也發表了聲明表示絕不容許帶有極端暴力及種族歧視象徵在台灣內部發酵蔓延，譴責宋建樑鼓吹暴力仇恨。[166]
宋建樑在同天接受媒體專訪時認為「國民黨最主要的精神就是要反共、堅持國家統一、民族偉大復興。」至於其行為已經引發國際關係的議題，是否擔心被國民黨懲處，宋又表示：「憑什麼開除我，要用什麼理由開除我，一堆人舔共舔成那樣都沒被開除了！」[167]
花蓮縣府涉非法查對罷免提議書
[编辑]2025年2月，有人稱有自稱「花蓮市戶政事務所人員」按門鈴，稱受中選會委託，查對罷免單是否本人填寫[168]。
3月25日，花蓮地檢署搜索花蓮縣政府民政處等[169]，以涉違反選罷法及個人資料保護法約談12人，訊後聲押民政處長明良臻[170]。花蓮地院裁定明良臻50萬元交保；另民政處副處長吳俊毅、鍾姓戶政事務所主任等6人，訊後諭知各以30萬元至2萬元不等交保。經檢方抗告，花蓮高分院裁定撤銷發回地院更裁。3月28日，花蓮地院改裁定明良臻羈押禁見[171]，成為全國第一個因大罷免潮被羈押的地方行政機關主管。
二階連署偷跑
[编辑]雖然截至3月17日綠營罷免案全數待補件，尚未進入第二階段，理應沒法進行二階的罷免連署。但藍營罷免網站已經針對八個民進黨立委罷免案自製二階罷免連署書。對此中選會回應「二階連署書格式只能由選務機關發給。若自行製作二階連署格式，除了構成偽造公文書之刑事罪責外，也可能構成妨害選舉罷免等相關刑事罪責，且若未依「規定格式」提出，選舉委員不予受理。」[172]
國民黨起底罷團個資
[编辑]2025年3月3日，國民黨發言人楊智伃召開記者會，並於記者會上未經本人同意即公布推動罷免王鴻薇的民間團體「山除薇害」團隊文宣組組長（化名阿美）之個人資料，並展示團體內成員群組對話紀錄，指控該團隊涉嫌誘導民眾違法募款，此外領銜人陳柏宏也傳遭王鴻薇派人私下調查[173]。此事件隨後引發輿論爭議，「山除薇害」官方稱已委任律師協助處理法律問題並將提起訴訟[174]，表示擬提告個資法和誹謗[173]。對此，網友在社交媒體Threads上發起「#我們都是阿美」聲援，支持當事人並譴責國民黨不尊重人民隱私權，甚至動用政黨資源違法調查普通公民與合法行使罷免權的民間團體。當事人則表示，自己並不害怕肉搜，稱當初使用化名是為了要保護家人並避免模糊罷免議題焦點。她同時批評，國民黨不應利用各種暴力及鬥爭手段逼迫抱持不同意見的人噤聲[175]。
掃除綠衛兵代簽連署書
[编辑]2025年4月，由民眾黨發起的「掃除綠衛兵」行動於罷免吳思瑤連署站中，意外被直播到有人「代簽」連署書。而在場的民眾黨代表楊曄聽後未制止並笑著将連署書奉上。東吳大學特聘教授張嘉尹表示有「偽造文書」與「妨害罷免」問題[176]。嗣後行動發言人回應，該連署書將會剔除，並加強親簽連署書宣導。[177]
罷免案提議之備補領銜人設籍不符規定
[编辑]前空軍副司令、清大榮譽講座教授張延廷中將擔任罷免立法委員吳沛憶提議備補領銜人，卻被爆出設籍未滿4個月不符資格，因而被中選會退件，張延廷更當場怒控「當場沒講」、「怎可以這樣」。[178]
綠營相關爭議
[编辑]領銜人私德
[编辑]2025年2月，領銜罷免中國國民黨籍立委葉元之的牙醫史書華爆出了婚內出軌及侵權風波[179]。同月，領銜罷免中國國民黨籍徐巧芯的企業家曹興誠也被媒體人謝寒冰爆出了出有一名中國籍的小三，並公布了多張親密照片，對此曹興誠揚言提告，並聲稱是AI合成圖，在同月的21日出席活動時表示「拿我以前交往的中國女朋友」、「這人家的感情干你什麼事？一開始說我有小三，人品不好，現在又說我交了大陸女朋友是通敵賣台，真扯」[180]，前後說詞不盡相同[181]。這兩起事件被認為對大罷免潮造成了一定程度上的衝擊。[182][183]
學生參與政治與政治退出校園
[编辑]2025年3月，有元智大學學生發現租借校內場地的天河書屋設置「桃六刪邱」及「桃汰立委·罷免OUT（光復桃園 六區全罷）」罷免邱若華連署書站點，遭批評有關行為違反教育基本法第六條。元智大學表示相關設置未經校方同意，已要求店家撤除，並就違約部分送交校內廠商相關會議審議。校方強調辦學理念一向秉持教育中立、理性客觀，將持續加強宣導教育中立理念，杜絕類似情事發生。[184][185]
4月，多所大專院校學生在校園擺攤響應大罷免潮，引發兩極看法。教育部長鄭英耀表示，在校園設立罷免攤位屬於學生的言論自由，應該尊重。[186]
4月，新竹市一所高中校長巡堂的時候，發現教室窗戶貼了罷免連署站海報以及相關旗幟，要求學生撤下，導致學生不滿而在社群發文，控訴教育處施壓學校。對此校方回應，主要是基於行政中立，才要求學生撤除。[187]
連署書格式錯誤
[编辑]2025年4月，傅崐萁罷免團體「微光花蓮」發現連署書名冊格式大量出現字体位移偏差的問題。網紅八炯代表罷團致歉，強調現在不是找戰犯的時候，並懇請花蓮人補簽。[188]新黨台北市議員侯漢廷則表示已向花蓮地檢署告發偽造文書、違反選罷法、個資法。[189]
註釋
[编辑]- ^ 1.0 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 高虹安當選市長時原為
臺灣民眾黨黨員，於2024年7月26日因涉詐領助理費遭判刑確定而自行退黨，現為無黨籍。
- ^ 現行選罷法75條規定「就職未滿一年者不得罷免」。
- ^ 苗栗縣一選區陳超明原為國民黨員，因涉SOGO案收賄被凍結黨籍，但仍續留黨團運作；原住民選區高金素梅則因與國民黨合作而加入其黨團，亦被廣泛視為藍營議員。
- ^ 區域立委民主進步黨的得票數比中國國民黨多60萬票，而區域立委議席數一樣。[13]
- ^ 在野黨推動的爭議法案包括「花東交通三法」、擴大立院調查權、新增藐視國會罪、修正財政收支劃分法、提高憲法法庭大法官評議門檻、提高罷免門檻、推動壯世代產業發展促進法、離島建設條例修正案等。
- ^ 應屆立委於2024年2月1日上任，因此罷免連署最早僅可於2025年2月1日提交
- ^ 《中華民國憲法》第72條：立法院法律案通過後，移送總統及行政院，總統應於收到後十日內公布之，但總統得依照本憲法第五十七條之規定辦理 。
- ^ 罷免吳沛憶的團體分成兩組送交連署[51][52]
- ^ 9.0 9.1 原為國民黨員，2020年8月4日因涉SOGO案收賄被凍結黨籍，但仍續留黨團運作。
- ^ 俗稱「幽靈人口」、「死亡連署」的四項刑責：使公務員登載不實、偽造文書、妨害投票、未經同意利用個人資料。
參考文獻
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