王作荣

王作荣
中华民国第6任监察院院长
任期 1996年9月1日—1999年2月1日
总统	李登辉
前任	陈履安（正任） 郑水枝（代理）
继任	钱复
中华民国第9任考选部部长
任期 1990年9月6日—1996年9月4日
考试院院长	孔德成 邱创焕 许水德
前任	瞿韶华
继任	陈金让
个人资料
性别	男
出生	(1919-02-06)1919年2月6日 中华民国湖北省汉川县西王家村
逝世	2013年7月31日(2013岁—07—31)（94岁） 中华民国台北市北投区荣民总医院
墓地	美国加利福尼亚州旧金山圣马刁百龄园
籍贯	湖北省汉川县
国籍	中华民国
政党	中国国民党
配偶	范馨香
学历 重庆中央大学经济系毕业 （1943年） 美国华盛顿州立大学硕士 （1949年） 美国范德堡大学经济硕士 （1959年）
经历 最高法院检察署会计主任 （1949年－1953年） 国立台湾大学教授 （1953年－1989年） 东吴大学教授 （1954年－1956年） 美援运用委员会专门委员 （1958年－1960年） 美援运用委员会资料室主任 （1958年－1960年） 美援运用委员经济研究中心主任 （1960年－1963年） 美援运用委员会参事 （1960年－1963年） 行政院国际经济合作发展委员会处长 （1963年） 中国文化大学教授 （1963年－1973年） 中国时报主笔 （1964年－1990年） 行政院国际经济合作发展委员会顾问 （1966年） 联合国亚洲暨远东经济会工业研究组组长 （1967年－1970年） 工商时报总主笔 （1978年－1988年） 考试院考试委员 （1984年8月17日－1990年8月31日） 行政院研究发展考核委员会委员 （1990年9月1日－1990年9月10日） 考选部部长 （1990年9月10日－1996年9月1日） 考选部工作研究委员会主任委员 （1990年9月10日－1996年9月1日） 监察院（第六任）院长 （1996年9月1日－1999年1月18日） 总统府资政 （1999年2月1日－2000年5月19日） BIZNEWS商业新闻周刊荣誉总主笔 （2000年－2013年7月31日） 行政院工业委员会专门委员 行政院经济安定委员会专门委员 中国国民党中央评议委员 中国国民党中央评议委员会主席团主席

王作荣（英语：Tso-Yung Wang，1919年2月6日—2013年7月31日），湖北汉川人，经济学家与政治人物，中国国民党党员，曾任《中国时报》总主笔；历任政府公职，早年服务于中华民国行政院美援会，后任台湾大学经济学系教授、考选部部长、监察院院长。

被《天下》杂志称扬为中华民国政策经济学的先驱，台湾第一位政策经济学家，台湾经济建设的设计师。

早年经历

王作荣家境良好。自幼受私塾教育，以四书五经启蒙，后因至武汉受新式教育，进入小学。高中毕业后，参与中华民国第一次的大学联考，考取国立中央大学经济学系。其夫人范馨香，与他同科考试，同榜及格，考取法律系。两人在大学时认识。

1943年，王作荣大学毕业，毕业论文为《计划经济之理论分析》，毕业后进入中央设计局，负责资金组外汇方面的研究。国共内战期间赴美国留学。1949年取得美国华盛顿州立大学硕士，1959年取得美国范登堡大学经济学硕士学位。得到前行政院经济安定委员会主席尹仲容赏识，成为他的助理，进入行政院经济安定委员会，参与制定四次四年计划，并规划外汇管制政策。

尹仲容死后，王作荣进入美援运用委员会，担任专门委员。任内写了一篇长篇报告《台湾经济发展之路》，总统蒋中正极为欣赏，多次在党政大会宣布：

“ “有一个叫作王作荣的，写了一本台湾经济发展之路，其中百分之八十我都同意，你们下去找一本读一读。” ”

后来王作荣赴曼谷出任联合国亚洲暨远东经济会工业研究组组长（当时中华民国仍未退出联合国）。有一次王作荣从曼谷回国，得到蒋中正的接见，蒋中正并说出对《台湾经济发展之路》的意见。蒋中正认为，王作荣在该报告中对战时中央银行的批评是不了解情况，而另外则是交通发展很重要。

本来王作荣可以成为联合国终身雇员，但在蒋经国力邀之下，放弃高待遇而回国出任公职。但王作荣回台湾后，并没有得到好的公职职位。

中国时报负责人余纪忠赏识王作荣的经济才学，请他任中国时报的主笔；在工商时报成立后，也请他出任总主笔，负责工商时报的社论。余纪忠亦非常照顾王作荣，提供不少优厚待遇及职位，亦为王作荣未来在政坛的出路而奔走。王作荣被两次提名为考试委员，是余纪忠争取的结果。

1979年，发生第二次石油危机，台湾出口遭到打击，王作荣在社论中鼓吹凯因斯主义，增加货币发行以刺激经济成长，得到蒋经国政府与孙运璿内阁的重视。1981年，蒋硕杰在《中央日报》上发表文章，反对增加货币发行，认为此举将造成贫富不均，王作荣利用《中国时报》反驳，引发蒋王论战。

王作荣认为，财经当局对他防范甚深。有一次，王作荣预计中央银行将会发行大钞，他写了一篇中央银行应发行大钞的社论。但余纪忠夫妇从财经当局高层得知近期不会发行大钞，故余把这篇社论压下。一周后，中央银行果然如王所料发行大钞，连余纪忠的夫人也感到不可思议。

1984年，王作荣被国民党提名为考试委员，当时有人认为王作荣年事已高，不合年龄资格，后来严家淦在国民党提名会上替王作荣解围。王作荣认为，他上次被提名出任考试委员落选，是未曾知会严家淦的结果。结果当选考试委员。

中年经历及与李登辉的关系

王作荣与李登辉是多年好友。当初王作荣出外考察，李登辉在中国农村复兴联合委员会农业经济组工作，王作荣申请与李登辉一同出外考察，结果二人成为好友。在王作荣提及下，令当年的蒋经国对李登辉另眼相看。

王作荣是李登辉加入国民党的介绍人，李登辉当初不愿意加入国民党，但王作荣力劝下，答应加入国民党。透过王作荣保证，蒋经国1972年担任行政院长后，拔擢李登辉出任蒋经国内阁政务委员。李登辉此后历任台北市长、台湾省主席，乃至被蒋经国提名搭档参选副总统。

1988年李登辉接任总统后，王作荣备受信任。在1990年原考试院长副院长任职届满，一度传出时任考试委员的王作荣将接任考试院副院长，但李登辉决定原考试院正副院长留任，故出任考选部长，曾经因废除甲等特考而引起风波。幸得李登辉力挺，民进党立委如卢修一等支持下得以废除。

监察院长

1996年，李登辉提名王作荣出任监察院长，接下陈履安馀下数年的空缺。接任后，发现初期胃癌，需要割除胃部，身体大不如前。1998年，根据国家发展会议的共识，国民党政府决定宣布冻省，王作荣严词批评李登辉冻省的举措有台独倾向，与李登辉决裂。1999年，李登辉未提名王作荣续任监察院长，改提名钱复，此后改任总统府资政，退出政坛。

晚年经历

离任后，出版了自传《壮志未酬》，内容是他对国家的看法，以及对往事的回忆。王作荣卸任后，被聘为中国国民党中央评议委员会主席团主席。

2000年，与历史学家戴国煇记录对谈，出版了《爱憎李登辉》一书，揭露关于李登辉的旧事旧闻。在2001年出版前，戴国煇因心脏病发作逝世。

2012年5月12日台湾大学经济系与台湾金融研训院举办的“王作荣教授与国家发展研讨会”上，王作荣因上一个月在家跌倒致脑中风，住院后引发肺炎，虽病情已稳定，但未能出席，他在先前拟好的致词稿文中表示，中华民国奠定富强之国的立国基础并永续发展，有三点应做到，“严格的法治及普遍的守法精神”、“健全的文官制度及廉能的政府”、“完善的教育制度及高品质的人民”。

2013年6月15日，马英九总统宣布将颁发一等卿云勋章给王作荣，以及前监察院长陈履安、前司法院长施启扬。这三位前院长在李登辉总统任期中卸任，但在李登辉总统并未颁发勋章，王作荣耿耿于怀。

逝世

2013年7月31日王作荣因肺炎引发并发症败血性休克，病逝在台北荣总，享耆寿94岁。

中华民国总统马英九明令褒扬：

“ 总统府前资政、监察院前院长王作荣，绩学洽闻，识宇标峻。即幼家境殷实，诗书义礼传家，卒业中央大学经济学系；旋负笈重洋，获美国华盛顿大学暨范登堡大学硕士学位，覃奥研深，轶类出群。峥嵘岁月，时局迍邅，迭任政府财经幕僚、国际组织要职暨报社总主笔，参预厘订四年经济计画，规划外汇外币管制措施；闿阐台湾整体发展面向，善尽知识分子社会责任，运计铺谋，靖献多方。于考试委员、考选部部长任内，坚守公开竞试原则，明定特考任用转调；推动任官法制兴革，健全永续文官制度，挹清芬于高闱，申鸿图于部务，硕谟嘉厥，玉尺衡才。嗣接掌监察院，设置专责陈情中心，提高自行调查比例；综整组织再造架构，精进监察职权效能，振裘持领，建谠纾筹；谹议懋轨，声称籍甚。逾三十载执教上庠，溥弦歌之雅化，成树人之宏篇，宗匠启沃，泽沾棫朴。晚近获颁一等卿云勋章殊荣，盛业囊绩，蜚英腾茂。综其生平，直言骨鲠－主淑世牖民以荩猷，陶育立教－求空群品能以兴邦，峭论铁笔，燃犀温峤；绪风垂范，奕叶流光。遽闻嵩寿凋零，悼惜轸念，应予明令褒扬，用示政府崇礼隽彦之至意。

总　　　统　马英九

行政院院长　江宜桦

”

2013年8月30日，在台北市怀恩堂举行安息礼拜，总统马英九及连战、萧万长、郝柏村、许水德、王金平等党政要员和门生故旧等数百人到场追悼。王作荣生前曾遗愿要火化后海葬，但终因子女不舍，灵柩于同年9月12日运送至美国加州旧金山圣马刁百龄园与妻子合葬。

荣誉

中华民国勋章奖章

• 一等卿云勋章（2013年6月17日于台北总统府颁授）

家庭

王夫人范馨香曾任司法院大法官。长子王念祖，次子王绍祖，幺女王梅君。

思想

关于政府管制与自由经济，王作荣认为，“遇到危机时就要加强管制，没有危机时就可放开”。而“一个发展中的落后社会，非政府强力执行政策不可。”曾与蒋硕杰进行“蒋王论战”。

评价

王作荣是中华民国政策经济学的先驱、台湾第一位政策经济学家。中华民国在大陆时期于1941年成立了作为政治经济建设计划设计及审核最高机关的中央设计局，蒋中正亲任设计局总裁，随后制定中国发展的第一个“四年计划”。

到台湾后，王作荣进入陈诚内阁行政院经济安定委员会，先后四次参与台湾“四年计划”的编制。台湾第一个“四年计划”的起点从民国42年开始，即是出自王的建议。王作荣担任总主管的第四个“四年计划”，使台湾成为亚洲第一个采用投入产出表从事设计工作的地区，也成为台湾以后各个“四年计划”的范本。

《天下文化》评价王作荣为“台湾第一位政策经济学家”。

经济学家于宗先：王作荣先生在1991年以前是“台湾经济建设的设计师，也是经济政策制定者的诤友。”

主要著作

• 《王作荣全集》，十册，（时报出版）。
• 《壮志未酬》，（天下文化出版）。
• 《真话：谈政客论国运》，（天下文化出版）。
• 《不完整的奇迹：经济革新与经济自由化》，（时报出版）。
• 《为台湾补上一堂经济课：王作荣的政策经济学》，（天下文化出版）。
• 《也是沉沦与提升：王作荣看绿色执政》，（天下文化出版）。
• 《与登辉老友话家常》，（天下文化出版）。
• 《财经文存三编》,时报文化出版企业有限公司。出版日期：1989/08/02
• 《爱憎李登辉：戴国煇与王作荣对话录》，（天下文化出版）。
• 《王作荣谈李登辉》，（稻田出版），出版日期：1995/10/15
• 《超野蛮社会》，时报出版，出版日期：1991/09/25
• 《走上现代化之路：王作荣的建国蓝图》，林昭武/编写 ，天下杂志，出版日期：1989/08/15
• 《经济政策大论战－王作荣大战蒋硕杰》，商略1984

参见

中华民国政府职务
考试院
前任： 瞿韶华	考选部部长 第九任 1990年9月6日－1996年9月4日	继任： 陈金让
监察院
前任： 郑水枝（代理） 正任：陈履安	监察院院长 第六任 1996年9月23日－1999年1月31日	继任： 钱　复