通霄镇

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通霄镇 Tongxiao Township
镇
通霄镇徽
通霄镇位置图
坐标：24°29′N 120°41′E
国家	中华民国
省	台湾省
上级区划	苗栗县
下级区划	24里393邻
政府
• 行政机构	通霄镇公所 （立法机关：通霄镇民代表会）
• 镇长	张可欣（通霄镇镇长列表）
面积
• 总计	107.8486 平方公里（41.6406 平方哩）
海拔	91 公尺（299 呎）
人口（2024年11月）（11,653户）
• 总计	30,879人
• 排名	苗栗县的第7位
• 密度	286人/平方公里（742人/平方哩）
时区	国家标准时间（UTC+08:00）
邮递区号	357
户政资料代码	10005030
毗邻	后龙镇、西湖乡、铜锣乡、三义乡、苑里镇
网站	http://www.tungshiau.gov.tw/

通霄镇（台湾客家语四县腔：tungˊ seuˊ ziinˋ；台湾话：Thong-siau-tìn）位于台湾苗栗县西南部，北毗后龙镇、西湖乡，西临台湾海峡，东与东南邻铜锣乡、三义乡，南接苑里镇。居民结构由“多重认定”准则抽样调查，推估闽客比例约76:24，若依通霄镇世居家族祖籍地调查，闽客比例约为50:38，和同为沿海四镇的竹南、后龙、苑里为苗栗县少数闽南人占多数的区域。该镇属于台中港地方生活圈的一环，而在苗栗县内则属于通苑次生活圈。该镇也被第12、13届中华民国总统马英九视为第二故乡。

地名由来

通霄旧称“吞霄”，原是崩山八社吞霄社所在，在荷据时代该社记载为Roetchiout tumal，被汉人以前面音节音译为“吞霄”（Thun-siao）。此外，该社被被荷兰文献被拼成Calica routschiou / Kalika rousout，很可能文献中的Kalika Toemal也是吞霄社。

根据通霄镇志记载：“通霄”一名由来，原是平埔原住民道卡斯族之“风呢样”（Honeyan），一名“屯消”（Tonsuyan）社之所在。此外，又有一说：在清代时，由于该地昔日南势溪水深可停泊商船，为铜锣、三义、苗栗等地货物“吞”吐“销”售中心。台湾话“霄”与“销”发音相同，所以称“吞霄”。清治时期部分有志之士开始改称“通霄”。日治时期新竹州长莅临视察，也认为“吞霄”地名之不雅，且就地北望，见虎头山高耸入云霄，觉得称“通霄”较好，遂于明治37年（公元1904年）更名为现今之“通霄”。

但是，明治31年（公元1898年）的台湾堡图，即已记载该地为“通霄”、市区为“通霄街”。同年，台湾总督府职员录，记载大甲辨务署通宵街长黄文录；明治33年（公元1900年）台湾总督府“通霄街ヘ后垅局出张所设置（告示第七六号）”，内记载“通霄街”，都可见明治37年（公元1904年）更名之说应该不正确。

简史

通霄镇在郑氏王朝以前，大部分原是平埔族之一道卡斯族吞霄社所在地（亦称屯消社）。郑经时代派右武卫刘国轩经略通霄，这是汉人正式进入通霄的开始。

清领时期，1683年，台湾分一府三县，即诸罗县、台湾县、凤山县，通霄属诸罗县。朱一贵事件后，1723年，清廷划虎尾溪以北的区域为彰化县，其中大甲溪以北的区域为县辖下的淡水厅，通霄属彰化县淡水厅。1731年，淡水厅与彰化县分治。1878年，设台北府，划淡水厅区域为淡水、新竹两县，通霄属台北府新竹县竹南三堡。1885年，台湾建省，设台湾府，新竹县分为新竹、苗栗两县，通霄属台湾省台湾府苗栗县吞霄堡。吞霄堡管辖鲤鱼潭以西、吞霄港以东、房里溪以北、高涧山以南的土地，吞霄街为堡中心。

日治时期，1895年，台湾分三县一厅，通霄属台湾县苗栗支厅。1896年，台湾县改名台中县。1897年，改设六县三厅，属新竹县苗栗办务署。1898年，改设三县三厅，属台中县苗栗办务署。1901年，全台分二十厅，通霄属苗栗厅通霄支厅。1909年，改设十二厅，属新竹厅通霄支厅。1920年，台湾地方官制改正，全台分五州二厅，通霄庄属新竹州苗栗郡。通霄庄分为通霄、北势、番社、圳头、乌眉坑、内湖、枫树窝、北势窝、白沙屯、新埔、内湖岛、通霄湾、南和、福兴、大平顶、土城、五里牌、南势、梅树脚等19个大字。

二战后，1945年，中华民国接管台湾。1946年1月11日，行政区划改为县、区、乡镇，通霄乡属新竹县苗栗区，下辖22村345邻。1950年调整行政区域，通霄乡改隶苗栗县；12月5日，通霄乡改制为“通霄镇”，辖下的村改制为“里”。1979年梅南里分为梅南里、通南里。2006年平元里分为平元里、平安里，全镇现有二十四里。

通霄庄大字与现今里名对照表

地名	现今里名
通霄	通东、通西
通霄湾	通湾
梅树脚	梅南
南势	通南
北势	平元
番社	平安
圳头	圳头
福兴	福兴
土城	城北、城南
南和	南和
五里牌（五里牌、羊寮）	五南
五里牌（番子寮、隘口寮）	五北
大坪顶	坪顶
内湖	内湖
北势窝	福龙、福源
乌眉坑	乌眉
枫树窝	枫树
新埔	新埔
内湖岛	内岛
白沙屯	白东、白西

地理

虎头山鸟瞰通霄市区

通霄镇为苗栗海线地区的城镇，地形以苗栗丘陵的一部分和平原为主，气候属于副热带季风气候，气候温和多雨，雨量由海岸向山区递减，雨季主要在5月至9月。

位置

通霄镇位于苗栗县西南部，东邻铜锣乡、三义乡，西滨台湾海峡，南为苑里镇，东北边与后龙镇、西湖乡相连。行政区域状呈三角形，东西宽11公里，南北长16公里，面积为107.8486平方公里。

水文

• 通霄溪（沙溪）与南势溪（石溪）其上游皆源自苗栗丘陵，二溪流域涵盖通霄镇大部分面积，汇合后于海尾出海。
• 番仔寮溪：上游称隘竂溪，中游称隘口寮溪，下游称番仔寮溪。
• 内岛溪：流经内湖岛故得名，与糠沟溪合流后称内岛溪，于通霄精盐场出海。
• 过港溪：溪南为通霄白沙屯，溪北是后龙过港，为通霄镇与后龙镇界溪。
• 苑里溪：苑里溪（大埔溪），为通霄镇与苑里镇界溪。

族群

通霄镇自明郑时期以来，先由闽南人屯垦境内西部沿海地区，其后客家人则到离海较远的丘陵地带及河谷平原开发，因此通霄镇人口呈现闽南人主要居住于西部沿海各里，客家人则大多居住于东部丘陵地区各里的情形，唯仍以客家人较占全镇总人口多数。通霄镇各里族群分布，闽南人占多数的里有白东、白西、新埔、通湾等4里，其中前3里为绝对多数，其余各里则为客家人占多数，并以枫树、乌眉、福龙、福源、南和、福兴、圳头、城南等8里占比相对较高，此外尚有少数平埔族后裔居住于该镇内。

由以上可见，通霄镇在清代到日治时期仍以客家人居多数，但受因该镇南北两侧海线地区的习惯口语影响，今日通霄镇居民除了乌眉地区外，其余地方很多都转变成福佬客，所以该镇现以通行台湾闽南语为主。

人口

历史人口

年份	人口	±%
1981	44,692	—
1986	44,081	−1.4%
1991	43,533	−1.2%
1996	42,748	−1.8%
2001	41,249	−3.5%
2006	39,581	−4.0%
2011	37,614	−5.0%
2016	35,433	−5.8%
2021	32,441	−8.4%
来源：內政部統計月報-各鄉鎮市區人口數. 内政部. [2019-12-19]. （原始内容存档于2020-11-10） （中文（台湾））.

根据苗栗县政府民政处统计，2023年底通霄镇户数约1.2万户，人口约3.1万人，镇内人口最多与最少的里分别是通南里与福龙里，2023年底两里人口分别为2,880人与384人。

1950年苗栗县设立时，通霄镇人口32,467人，较1946年多1,664人。其后通霄镇人口大致仍呈增加的趋势，直到1982年达到最巅峰，计有44,910人，后因台湾经济发展的关系，使得通霄镇人口逐年减少，该镇人口自1983年起呈现平均减少的趋势，仅1990年、1992年两年呈正成长。1987年通霄镇人口已减至43,794人，1996年再降为42,748人，到了2021年已下降至32,441人，其中2016年底至2021年底人口减少2,992人，是苗栗县人口减少最多的行政区。

1970年代以前，通霄镇东部丘陵地区曾有种植生产香茅油、樟脑油以及木炭等，拥有可观的获利。尔后由于香茅油与樟脑油的价格下跌，天然气取代木炭，而当地谷地狭小不利农耕，且为少数河川的源头，受到水文的影响而对外交通不便，故年轻人口外流而使当地人口老化严重。相对于西部沿海平原地区由于交通便利，且有多座大型工厂与公司，就业机会较多，因此通霄镇人口分布呈现东少西多，使其整体呈现东部散村、西部集村的差异。

通霄镇历年人口变化（1981年－2030年）

政治

历任首长

届次	姓名	党籍	任职期间	备注
	汤长淇		1945年10月 - 1946年3月	接管委员
1	汤长淇		1946年3月 - 1949年	乡长，代表会间接选举。
2	汤长城		1949年 - 1951年10月31日	乡（镇）长。争取升格为镇。
1	邱干耀	无党籍	1951年11月1日－1953年1月30日	镇民直选后第1任镇长，民国40年10月21日第二轮投票当选。于民国42年1月30日被依《戡乱时期检肃匪谍条例》罪嫌枪决，褫夺公权终身，白色恐怖受难者。
2	徐运火	无党籍	1953年11月1日－1956年10月31日
3	徐运火	无党籍	1956年11月1日－1960年1月5日
4	余荣爵	无党籍	1960年1月5日－1964年2月28日
5	邱德鸿	无党籍	1964年3月1日－1968年2月28日
6	巫永青	无党籍	1968年3月1日－1973年2月28日
7	巫永青	无党籍	1973年3月1日－1977年12月30日
8	蔡振家	无党籍	1977年12月31日－1982年2月28日
9	许文耀	无党籍	1982年3月1日－1986年2月28日
10	许文耀	无党籍	1986年3月1日－1990年2月28日
11	邱克明	无党籍	1990年3月1日－1994年2月28日
12	邱绍俊	无党籍	1994年3月1日－1998年2月28日
13	邱绍俊	无党籍	1998年3月1日－2002年2月28日
14	巫恒昭	无党籍	2002年3月1日－2006年2月28日
15	巫恒昭	无党籍	2006年3月1日－2010年2月2月28日
16	徐永煌	无党籍	2010年3月1日－2014年12月24日
17	徐永煌	无党籍	2014年12月25日－2017年3月1日	徐永煌因贪污案停职，苗栗县政府于2017年3月1日指派吕廷泓代理镇长，6月10日再指派潘志明代理。
	吕廷泓（代理）		2017年3月1日－2017年6月9日
	潘志明（代理）		2017年6月9日－2018年12月24日
18	陈汉志	无党籍	2018年12月25日－2021年9月16日	2021年9月16日，因陈汉志涉嫌贪渎受羁押禁见，县府依法指派代理镇长上任。2022年3月初，陈汉志交保后请辞，县府为其办理复职后再受理辞呈生效，由原代理镇长陈永贤继续代理。后于同年4月中改由甫卸任苗栗县消防局长的徐新渊代理。
	陈永贤（代理）		2021年9月16日－2022年4月15日
	徐新渊（代理）		2022年4月15日－2022年12月25日
19	张可欣	无党籍	2022年12月25日－	现任 首位女镇长就任时年仅27岁

镇政组织

通霄镇公所是通霄镇最高层级的地方行政机关，在中华民国政府架构中为镇自治的行政机关，同时负责执行县政府及中央机关委办事项，通霄镇的自治监督机关为苗栗县政府。镇长由全体镇民直接选举产生，任期为四年，可连选连任一次。通霄镇公所并置镇政会议，为镇政最高决策机构，在镇长之下，设有5课4室等9个内部单位及5个附属机关。

通霄镇民代表会是通霄镇的最高民意机关，代表通霄镇全体镇民立法和监察镇政。镇民代表由公民直选选出，任期为四年，可连选连任。通霄镇民代表会共有11位镇民代表，分别为第一选区4席镇民代表、第二选区2席镇民代表、第三选区3席镇民代表、第四选区2席镇民代表，主席、副主席由11位镇民代表互选产生。

行政区

现今通霄镇行政范围的确立，来自于1920年，日本将台湾十二厅改为五州二厅，设通霄庄属新竹州苗栗郡。通霄庄辖通霄、通霄湾、圳头、土城、南和、福兴、大坪顶、梅树脚、南势、五里牌、北势、番社、内湖、枫树窝、乌眉坑、北势窝、新埔、白沙屯、内湖岛等19个大字。1946年1月11日，改为“通霄乡”，属新竹县苗栗区。1950年10月25日调整行政区域，通霄乡改隶新成立的苗栗县；12月25日，改制为“通霄镇”。

通霄镇共辖24个里，其行政区域分布情形为：

次分区	里名
中西区	通东里	通西里	平元里	平安里	通南里	梅南里	圳头里
东区	内湖里	乌眉里	枫树里	福龙里	福源里
南区	城南里	城北里	坪顶里	南和里	福兴里	五南里	五北里
北区	通湾里	新埔里	内岛里	白东里	白西里

通霄镇行政区划

生活机能

商业

历史

• 忠孝路原称“旧街”，从前南势溪水深可行船，商船可停泊于现今自强路一带，当时“旧街”商务交易极盛，为“吞霄”之“商业街”，后来因南势溪逐渐淤浅终归没落。
• 仁爱路是日治时期商业繁荣的市街，商店门前曾是通霄镇市场临时摊贩集中地，这些摊贩被安置到自强临时摊贩集中区后，商机逐渐沉。沿街建筑以斑驳的日式建筑为主，商店以西装店、五金行、香铺、肉饼店、通霄诊所等老店为主。这条老街老店散布，纪录了日治时期和战后初期的风华岁月。
• 乌眉里内的县道128号公路横贯全里，是联系通霄镇与西湖乡的交通要道，交通较为便利，且位居枫树里、福龙里、福源里、內湖里的中枢位置，日治时期是这些里的商业和服务中心，除有国中、小学、派出所外，早期还是商品交易中心，甚至设有酒家，并设有轻便轨道连系通霄镇，随着交通发达，商业机能被通东、通西里所取代，繁荣景象不再。

通霄街道一景

现况

通霄木造诊所

现在的通霄市区街道方正是因1935年关刀山大地震后，市街房舍因毁损严重，市街重划而成的格局。镇内商业活动集中在铁路以东，通西、通东二里，中正路、中山路、和平街、中兴路、信义路等。

木雕业

通霄镇昔日为是木雕艺术重镇，由李金川开启此地的木雕风气。1966年到1972年间，木雕的外销订单源源不断，鼎盛时，从事木雕者有数千人，在南华社区平均每3户就曾有1户从事雕刻，而“通霄雕刻生产合作社”会员超过1千人，成了通霄镇最赚钱的行业。但自从中山高速公路三义交流道开辟后，许多木雕师傅基纷纷转往三义乡发展，导致该镇的木雕产业日趋没落，1979年原本要打造的“通霄镇南华雕刻城”也半途而废。

金融

• 通苑区渔会通霄办事处
• 苗栗县通霄镇农会
• 台湾土地银行通霄分行
• 通霄邮局苗栗14支局
• 通霄白沙屯邮局苗栗15支局

医疗

通霄光田医院是镇上规模最大的医疗院所，此外还有数家地区诊所分布镇内。

文化

宗教文化

白沙屯拱天宫牌楼

• 白沙屯的拱天宫妈祖进香活动
• 四圧妈（四圧为梅南、平安竹仔林、圳头、平元）北港进香活动
• 通霄湾（通湾）的慈净妈祖进香
• 通霄镇市区大庙(通东、通西、通南）慈惠宫妈祖往北港进香活动

特产

牛奶、西瓜、柑橘、花生糖、稻米、土鸡、电力、油桐花、盐、彩虹玉米

教育

高级中等学校

• 苗栗县私立贤德工商职业学校

国民中小学

• 苗栗县立福兴武术国民中小学

国民中学

• 苗栗县立通霄国民中学
• 苗栗县立乌眉国民中学
• 苗栗县立启新国民中学
• 苗栗县立南和国民中学

国民小学

• 苗栗县通霄镇通霄国民小学
• 苗栗县通霄镇圳头国民小学
• 苗栗县通霄镇南和国民小学
• 苗栗县通霄镇城中国民小学
• 苗栗县通霄镇新埔国民小学
• 苗栗县通霄镇五福国民小学
• 苗栗县通霄镇坪顶国民小学
• 苗栗县通霄镇乌眉国民小学
• 苗栗县通霄镇枫树国民小学
• 苗栗县通霄镇启明国民小学
• 苗栗县通霄镇福兴国民小学

交通

通霄火车站前广场（左为台铁通霄站，右为台汽通霄站）

铁路

台湾铁路管理局

• 海岸线：白沙屯车站 - 新埔车站 - 通霄车站

公车客运

早期台汽客运、巨业客运皆设有一车站于通霄火车站前，来往台北及台中，站体现为废弃。

苗栗客运及新竹客运仅有站牌设置。

路线号码	营运区间	经营业者	备忘录与规格
5808	高铁苗栗站-通霄-苑里	苗栗客运	（每日10班次往返）
5814	苗栗-山脚-大甲	苗栗客运	（每日12班次往返）
5820	通霄-福兴-大坑尾	苗栗客运	（每日8班次往返）
5821	通霄-大屈-大坪顶	苗栗客运	（每日4班次往返）
5668	苗栗－后龙－通霄	新竹客运	（南下通霄每日5班次，﹝北上苗栗周一～五6班，每周六、日5班），每日各有2班低地板公车）

主要道路

• 国道三号（福尔摩沙高速公路）
  • 通霄交流道（144）
• 台1线
• 台61线（西部滨海快速公路）
  • 白沙屯交流道（111）
  • 新埔交流道（115）
  • 通霄一交流道（121）
  • 通霄二交流道（122）
• 县道121号：通霄镇－苑里镇－大甲区
• 县道128号：通霄镇－西湖乡水甲埔－铜锣乡－公馆乡

旅游

尚未被保护的通霄神社社务所

• 马家庄
• 通霄海水浴场（原通霄海洋渡假村、西滨海洋生态教育园区、滨海游憩区）

依法令目前区内不开放山训活动

2019年，通霄镇公所与安集科技股份有限公司签约，于海水浴场内设立太阳光电场，租期2019年9月28日起至2029年8月27日止，续约期间9年11个月。

• 虎头山公园
• 通霄神社
• 寿公祠
• 慈云寺
• 飞牛牧场
• 挑盐古道
• 白沙屯拱天宫
• 通霄慈后宫
• 通霄东龙宫
• 通霄母德宫
• 新埔拱朝云天宫
• 新埔云天宫
• 通霄秋茂园
• 盐的故乡-通霄精盐厂
• 通霄荒木艺术中心（旧名：荒木艺苑）
• 通霄休闲农业服务中心
• 月称光明寺 （页面存档备份，存于互联网档案馆）

相关条目

• 通霄庄

参考资料

脚注

书籍

• 中华综合发展研究院应用史学研究所. 《通霄鎮志》. 苗栗县: 苗栗县通霄镇公所. 2001 （中文（台湾））. 
• 施添福等编纂. 第六章·通霄鎮. 《臺灣地名辭書·卷十三·苗栗縣》. 南投市: 国史馆台湾文献馆. 2006. ISBN 978-986-00-6416-2 （中文（台湾））. 

外部链接

• 苗栗县通霄镇公所网站 （页面存档备份，存于互联网档案馆）（繁体中文）
• 通霄镇公所的Facebook专页（繁体中文）
• YouTube上的苗栗通霄镇公所频道（繁体中文）