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葡萄牙黄金签证

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葡萄牙黃金簽證(葡萄牙語:Autorização de Residência para Investimento,簡稱ARI)是葡萄牙政府於2012年推出的投資移民計劃,允許非歐盟公民通過特定投資方式獲得葡萄牙居留權。根據該計劃,葡萄牙政府允許非歐盟國家公民在葡萄牙透過購置房地產、金融投資、以及創造10個工作崗位的方式獲得葡萄牙居留權。來自歐盟和歐洲經濟區的公民沒有資格申請該簽證。[1]

歷史背景

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葡萄牙黃金簽證計劃於2012年10月啟動,最初主要針對房地產投資。該計劃在2022年之前,約80%的投資集中在房地產領域。為了應對國內房價過快上漲和住房危機,葡萄牙政府於2023年3月16日宣布重大政策調整,取消房地產投資和資本轉移途徑[2],轉而鼓勵其他形式的投資,特別是私募基金投資[3]

2023年10月29日,原葡萄牙移民局SEF正式改組為AIMA(Agência para a Integração, Migrações e Asilo,葡萄牙邊境管理及庇護局),負責處理包括黃金簽證在內的所有移民相關事務。此次改組旨在提高移民服務效率,改善積壓案件問題。[4]

現行投資方式

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目前可用的投資方式包括:

1.     投資基金

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  • 最低投資額50萬歐元
  • 必須投資於葡萄牙政府認可的基金
  • 投資期限不少於5年
  • 基金需獲得CMVM(葡萄牙證券市場委員會)認可
  • 投資方向包括創業投資基金、私募基金等

2.    創造就業

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  • 在葡萄牙創造至少10個永久性工作崗位
  • 無最低投資額要求
  • 可以通過成立新公司或投資現有公司實現
  • 需要提供社會保險登記證明

3.     科研投資

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  • 最低投資額50萬歐元
  • 投資於公共或私人科研機構的研究項目
  • 需獲得葡萄牙科技基金會認可
  • 可用於支持科研活動或購買研究設備

4.     文化投資

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  • 最低投資額25萬歐元
  • 用於支持藝術創作或國家文化遺產維護
  • 需獲得文化部門認可
  • 可包括藝術品購買、文化項目贊助等

申請條件

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基本要求

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  • 年滿18歲
  • 無犯罪記錄
  • 資金來源合法,需提供資金來源證明
  • 無移民限制記錄
  • 滿足最低投資要求
  • 維持投資至少5年
  • 持有有效護照

居留要求

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  • 第一年需在葡萄牙停留至少7天
  • 第二年起每兩年需停留至少14天
  • 居留卡有效期為2年,可續簽3年
  • 停留天數可累計計算,無需連續

申請流程

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1.     準備階段

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  • 選擇投資方式並進行盡職調查
  • 準備所需文件及其譯本
  • 資金來源證明
  • 完成文件公證認證
  • 獲取無犯罪記錄證明

2.     進行投資

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  • 開設葡萄牙銀行賬戶
  • 申請葡萄牙稅號(NIF)
  • 完成投資
  • 獲取投資證明文件

3.     申請提交

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  • 通過AIMA官方網站預約
  • 提交申請材料
  • 繳納申請費用(約5,000歐元)
  • 生物識別信息採集

4.     審批階段

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  • AIMA審查文件
  • 背景調查
  • 批准後發放居留卡
  • 居留卡有效期2年

優勢

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1.     靈活的居留要求

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  • 最低居留天數要求較低
  • 無永久居住要求
  • 無葡語要求(僅申請入籍時需要A2水平)
  • 可以在其他國家工作生活

2.     家庭團聚權益

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  • 配偶可同時申請
  • 未成年子女可同時申請
  • 贍養父母可同時申請
  • 未婚且在學的成年子女可申請

3.     歐盟優勢

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  • 申根區自由行動權
  • 享受歐盟教育資源
  • 5年後可申請永久居留
  • 6年後可申請入籍
  • 子女可享受公立教育

現存問題與爭議

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1.     申請積壓

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  • AIMA改組後仍面臨案件積壓問題[5]
  • 首次申請平均審批時間12-18個月
  • 續簽申請也面臨延遲
  • 預約系統常見擁堵

2.     政策不確定性

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  • 投資政策變動頻繁
  • 可能進一步調整准入條件
  • 未來政策走向存在不確定性

3.     其他問題

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  • 基金投資風險評估難度大
  • 部分中介機構服務質量參差不齊
  • 審批流程透明度有待提高

未來發展

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AIMA的成立標誌著葡萄牙移民服務進入新階段,政府承諾:

  • 優化申請流程
  • 縮短處理時間
  • 提高服務效率
  • 加強對投資項目的監管[6]

参考文献

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  1. ^ 投資居留許可(ARI) - 第90-A條. AIMA. 2024-12-26. 
  2. ^ 葡萄牙「黃金簽證」 3月16日停止發放. 德國之聲中文網. 2023-3-6 (中文). 
  3. ^ 葡萄牙黃金簽證保留基金投資. 藍色葡萄牙. 2024-12-26 (中文). 
  4. ^ AIMA接替SEF– 新的移民机构、主要挑战和行动计划. 
  5. ^ 葡萄牙9月起加速处理积压案件!. 搜狐. 2024-09-03. 
  6. ^ 葡萄牙投資貿易促進局. 葡萄牙投資貿易促進局.