葡萄牙黄金签证

葡萄牙黄金签证（葡萄牙语：Autorização de Residência para Investimento，简称ARI）是葡萄牙政府于2012年推出的投资移民计划，允许非欧盟公民通过特定投资方式获得葡萄牙居留权。根据该计划，葡萄牙政府允许非欧盟国家公民在葡萄牙透过购置房地产、金融投资、以及创造10个工作岗位的方式获得葡萄牙居留权。来自欧盟和欧洲经济区的公民没有资格申请该签证。

历史背景

葡萄牙黄金签证计划于2012年10月启动，最初主要针对房地产投资。该计划在2022年之前，约80%的投资集中在房地产领域。为了应对国内房价过快上涨和住房危机，葡萄牙政府于2023年3月16日宣布重大政策调整，取消房地产投资和资本转移途径，转而鼓励其他形式的投资，特别是私募基金投资。

2023年10月29日，原葡萄牙移民局SEF正式改组为AIMA（Agência para a Integração, Migrações e Asilo，葡萄牙边境管理及庇护局），负责处理包括黄金签证在内的所有移民相关事务。此次改组旨在提高移民服务效率，改善积压案件问题。

现行投资方式

目前可用的投资方式包括：

1.     投资基金

• 最低投资额50万欧元
• 必须投资于葡萄牙政府认可的基金
• 投资期限不少于5年
• 基金需获得CMVM（葡萄牙证券市场委员会）认可
• 投资方向包括创业投资基金、私募基金等

2.    创造就业

• 在葡萄牙创造至少10个永久性工作岗位
• 无最低投资额要求
• 可以通过成立新公司或投资现有公司实现
• 需要提供社会保险登记证明

3.     科研投资

• 最低投资额50万欧元
• 投资于公共或私人科研机构的研究项目
• 需获得葡萄牙科技基金会认可
• 可用于支持科研活动或购买研究设备

4.     文化投资

• 最低投资额25万欧元
• 用于支持艺术创作或国家文化遗产维护
• 需获得文化部门认可
• 可包括艺术品购买、文化项目赞助等

申请条件

基本要求

• 年满18岁
• 无犯罪记录
• 资金来源合法，需提供资金来源证明
• 无移民限制记录
• 满足最低投资要求
• 维持投资至少5年
• 持有有效护照

居留要求

• 第一年需在葡萄牙停留至少7天
• 第二年起每两年需停留至少14天
• 居留卡有效期为2年，可续签3年
• 停留天数可累计计算，无需连续

申请流程

1.     准备阶段

• 选择投资方式并进行尽职调查
• 准备所需文件及其译本
• 资金来源证明
• 完成文件公证认证
• 获取无犯罪记录证明

2.     进行投资

• 开设葡萄牙银行账户
• 申请葡萄牙税号（NIF）
• 完成投资
• 获取投资证明文件

3.     申请提交

• 通过AIMA官方网站预约
• 提交申请材料
• 缴纳申请费用（约5,000欧元）
• 生物识别信息采集

4.     审批阶段

• AIMA审查文件
• 背景调查
• 批准后发放居留卡
• 居留卡有效期2年

优势

1.     灵活的居留要求

• 最低居留天数要求较低
• 无永久居住要求
• 无葡语要求（仅申请入籍时需要A2水平）

• 可以在其他国家工作生活

2.     家庭团聚权益

• 配偶可同时申请
• 未成年子女可同时申请
• 赡养父母可同时申请
• 未婚且在学的成年子女可申请

3.     欧盟优势

• 申根区自由行动权
• 享受欧盟教育资源
• 5年后可申请永久居留
• 6年后可申请入籍
• 子女可享受公立教育

现存问题与争议

1.     申请积压

• AIMA改组后仍面临案件积压问题
• 首次申请平均审批时间12-18个月
• 续签申请也面临延迟
• 预约系统常见拥堵

2.     政策不确定性

• 投资政策变动频繁
• 可能进一步调整准入条件
• 未来政策走向存在不确定性

3.     其他问题

• 基金投资风险评估难度大
• 部分中介机构服务质量参差不齐
• 审批流程透明度有待提高

未来发展

AIMA的成立标志着葡萄牙移民服务进入新阶段，政府承诺：

• 优化申请流程
• 缩短处理时间
• 提高服务效率
• 加强对投资项目的监管