葡萄牙黃金簽證

葡萄牙黃金簽證（葡萄牙語：Autorização de Residência para Investimento，簡稱ARI）是葡萄牙政府於2012年推出的投資移民計劃，允許非歐盟公民通過特定投資方式獲得葡萄牙居留權。根據該計劃，葡萄牙政府允許非歐盟國家公民在葡萄牙透過購置房地產、金融投資、以及創造10個工作崗位的方式獲得葡萄牙居留權。來自歐盟和歐洲經濟區的公民沒有資格申請該簽證。

歷史背景

葡萄牙黃金簽證計劃於2012年10月啟動，最初主要針對房地產投資。該計劃在2022年之前，約80%的投資集中在房地產領域。為了應對國內房價過快上漲和住房危機，葡萄牙政府於2023年3月16日宣布重大政策調整，取消房地產投資和資本轉移途徑，轉而鼓勵其他形式的投資，特別是私募基金投資。

2023年10月29日，原葡萄牙移民局SEF正式改組為AIMA（Agência para a Integração, Migrações e Asilo，葡萄牙邊境管理及庇護局），負責處理包括黃金簽證在內的所有移民相關事務。此次改組旨在提高移民服務效率，改善積壓案件問題。

現行投資方式

目前可用的投資方式包括：

1.     投資基金

• 最低投資額50萬歐元
• 必須投資於葡萄牙政府認可的基金
• 投資期限不少於5年
• 基金需獲得CMVM（葡萄牙證券市場委員會）認可
• 投資方向包括創業投資基金、私募基金等

2.    創造就業

• 在葡萄牙創造至少10個永久性工作崗位
• 無最低投資額要求
• 可以通過成立新公司或投資現有公司實現
• 需要提供社會保險登記證明

3.     科研投資

• 最低投資額50萬歐元
• 投資於公共或私人科研機構的研究項目
• 需獲得葡萄牙科技基金會認可
• 可用於支持科研活動或購買研究設備

4.     文化投資

• 最低投資額25萬歐元
• 用於支持藝術創作或國家文化遺產維護
• 需獲得文化部門認可
• 可包括藝術品購買、文化項目贊助等

申請條件

基本要求

• 年滿18歲
• 無犯罪記錄
• 資金來源合法，需提供資金來源證明
• 無移民限制記錄
• 滿足最低投資要求
• 維持投資至少5年
• 持有有效護照

居留要求

• 第一年需在葡萄牙停留至少7天
• 第二年起每兩年需停留至少14天
• 居留卡有效期為2年，可續簽3年
• 停留天數可累計計算，無需連續

申請流程

1.     準備階段

• 選擇投資方式並進行盡職調查
• 準備所需文件及其譯本
• 資金來源證明
• 完成文件公證認證
• 獲取無犯罪記錄證明

2.     進行投資

• 開設葡萄牙銀行賬戶
• 申請葡萄牙稅號（NIF）
• 完成投資
• 獲取投資證明文件

3.     申請提交

• 通過AIMA官方網站預約
• 提交申請材料
• 繳納申請費用（約5,000歐元）
• 生物識別信息採集

4.     審批階段

• AIMA審查文件
• 背景調查
• 批准後發放居留卡
• 居留卡有效期2年

優勢

1.     靈活的居留要求

• 最低居留天數要求較低
• 無永久居住要求
• 無葡語要求（僅申請入籍時需要A2水平）

• 可以在其他國家工作生活

2.     家庭團聚權益

• 配偶可同時申請
• 未成年子女可同時申請
• 贍養父母可同時申請
• 未婚且在學的成年子女可申請

3.     歐盟優勢

• 申根區自由行動權
• 享受歐盟教育資源
• 5年後可申請永久居留
• 6年後可申請入籍
• 子女可享受公立教育

現存問題與爭議

1.     申請積壓

• AIMA改組後仍面臨案件積壓問題
• 首次申請平均審批時間12-18個月
• 續簽申請也面臨延遲
• 預約系統常見擁堵

2.     政策不確定性

• 投資政策變動頻繁
• 可能進一步調整准入條件
• 未來政策走向存在不確定性

3.     其他問題

• 基金投資風險評估難度大
• 部分中介機構服務質量參差不齊
• 審批流程透明度有待提高

未來發展

AIMA的成立標誌著葡萄牙移民服務進入新階段，政府承諾：

• 優化申請流程
• 縮短處理時間
• 提高服務效率
• 加強對投資項目的監管